從近年來查辦的環境信訪案件來看，呈現出三大特點：一是數量日漸增多，三產服務行業和作坊類生產污染投訴不斷增多；二是相對集中在居民小區附近環境污染投訴居多；三是難以有效辦結。
如何處理好環境信訪案件，解決和維護好群眾環境訴求？首先，要積極促進環保“第一審批權”盡快落實。環保“第一審批權”得到落實，環保部門才能提前介入、從源頭上堵截污染，避免企業在污染產生後，出現難以整改的問題。落實環保“第一審批權”，除瞭采取一些有效的宣傳手段外，主要還是要依靠政府推動，通過進一步明確相關部門職責，建立部門聯席制度，為切實把好新建項目立項審批關打下基礎。其次，要科學、合理規劃佈局，狠抓監督檢查。在小區開發建設項目規劃佈局上，提前合理定位，落實污染治理配套設施，在建設項目不能符合環保要求的情況下，堅決不予通過驗收。相關部門也要按照功能定位認真抓好監管、嚴格把關，積極督促企業按照小區功能佈局引進生產經營項目，對不按照要求運作的，一律不予辦理任何證照，堅決不給違規現象開綠燈，從而把住污染項目的入口關。
最後，要在立法上進行明確，使環保部門的監管措施真正強硬起來。處理一個信訪案件有時需要經過幾個月甚至一年以上的時間，卻難以有效辦結，排除一些不作為因素外，沒有強硬措施促使企業整改落實到位，是其主要原因。通過立法層面設立強制執行手段和嚴格的適用程序，有利於環保部門更加有效地維護群眾環境權益。同時，能進一步提高環保部門履職效能，更加有效地應對和查處日益增多的環境信訪投訴。 李本貴
作者單位：安徽省六安市金安區環保局
没有评论:
发表评论