地方鐵路建設民資引入不力 將寄望沿線土地開發|鐵路建設|民間資本 |
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民資引入不力地方鐵路投資寄望地產開發 王子約 [ 中部某地方鐵路局人士昨日告訴本報,今年投資建設壓力比往年更大 ] [ “貨運改革並沒有預想的好,民資引入狀況不佳,鐵路發展基金主要投向國傢級項目。對地方來說,現在主要寄望於土地綜合開發。” ] 步入8月,鐵路全年投資額度仍有超過七成未完成,多項融資舉措也還未見錢。 國傢層面火速加大融資措施推進力度的同時,地方開工熱潮已現端倪。 《第一財經日報》記者梳理公開資料發現,近10日來,天津、四川、湖南等地紛紛公佈軌道規劃和重點工程進度。 本報記者昨日從知情人士處瞭解到,前幾個月的融資不佳導致資金到位不及時,進而拖慢瞭整個投資進度。更不樂觀的是,7月投資增速出現回落,這讓本年餘下月份投資壓力劇增。 “事情千頭萬緒、融資任務重、貨運改革成效甚微、體制改革不能停滯……但目前最重要的還是保證投資,中央多個部門已經加入鐵路建設的部署。”上述知情人士稱。 最大問題仍是資金 一位官方研究人士對本報記者稱,對於地方來說,靠投資拉動經濟是最保險也是他們最擅長的。在政策暖風推動下,下半年鐵路修建將有可能出現新高峰。 在各地披露的消息中,地方“一把手”幾乎都親自參加瞭鐵路項目部署。 20日,成都市委副書記、市長葛紅林等代表成都市與成都鐵路局召開2014年第3次協調會,研究鐵路項目建設工作。會議強調確保成綿樂客運專線在今年年內開通,提出加快火車站改造工程。官方稱,為更好推進鐵路建設,成都市與成都鐵路局建立“雙月例會”制度。 此外,湖南省株洲市近日發佈消息稱對城際鐵路、地鐵、有軌電車的廊道預留及設施用地進行規劃控制。在規劃期內,株洲將建設“婁—醴”城際線、“長—衡”城際線、“醴—茶”城際線三條城際軌道。 成貴鐵路項目19日召開建設協調會,確保建設進度。同日,天津公佈建設鐵路、公路、管道及貨物集散樞紐於一體的綜合集疏運交通體系。 與此同時,新項目的審批也在加快。國傢環保部近日正式批復黔張常鐵路項目環境影響報告書,計劃今年10月動工。 中部某地方鐵路局人士昨日告訴本報,今年投資建設壓力比往年更大,政府關註度的提升確實帶來很多行政上的便利。但目前最大的問題仍然是資金。 “貨運改革並沒有預想的好,民資引入狀況不佳,鐵路發展基金主要投向國傢級項目。對地方來說,現在主要寄望於土地綜合開發。” 他表示,即使這樣,各地開工和規劃的熱情還是很高。“誰都不想錯過這波紅利。” 下半年需完成近6000億投資 中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)壓力與日俱增。 前述知情人士稱,近幾期會議強調最多的都是力保完成年度投資,同時全速推進各項融資措施。 鐵總發佈的數據顯示,今年1月至6月,國傢鐵路完成固定資產投資2351億元,相比去年同期的2159億元,同比增長8.9%;其中鐵路基本建設投資完成1996億元,相比去年同期的1869億元,同比增長6.8%。 國傢統計局發佈的7月最新數據顯示,鐵路運輸業投資增長19.6%,增速提高5.4個百分點。對比前幾月增速出現回落。 按照全年要完成8000億元的目標,國傢鐵路下半年需要完成投資接近6000億元,超過總投資七成,幾乎是上半年完成額的三倍。 興業證券近期發佈報告稱,結合7月份社會融資規模數據的急劇回落,經濟再次下行壓力應會提早到來,穩增長政策將會持續出臺,最主要的著力點將是加大投資力度。要確保今年GDP增速,除加大短期投資力度外恐怕別無他法。此時將會要求適度寬松的貨幣政策相配合,同時降息以降低融資成本。 有市場人士分析稱,近期鐵總表態將建立“中國鐵路發展基金股份有限公司”、國務院又發佈《關於支持鐵路建設實施土地綜合開發的意見》,這意味著融資問題已經影響到鐵路投資提速。 前述地方鐵路系統人士稱,目前多項融資手段中最被看好的是土地綜合開發。 市場人士普遍認為軌道沿線土地為各種地產開發商垂涎的重點對象,一旦放開,會吸引大量資金進入。鐵路系統可以由此回收一部分資金,同時城鎮化也得到推進。 Tags:
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