法國公益典當一統天下

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法國是歐洲大陸典當業最為發達的國傢。迄今為止，法國典當業的發展，大體上分為3個時期——即中世紀典當業，近代典當業和現代典當業。下面我們來看看各個時期的特點。  13世紀就有典當  一般認為，猶太人是歐洲典當的開山鼻祖。隨著社會生產力的不斷提高，西歐出現瞭商業和手工業日益發達的城市，遂使貨幣關系空前活躍，高利貸逐漸盛行。這時，流亡歐洲多年但已經營致富的猶太人便將一部分自由資本轉化為高利貸資本，主要通過開辦典當行等形式，增值財富。據史料記載，當時西歐各地的猶太人大部分都變成瞭典當從業者，以物品質押為條件放款取息。他們不受高利貸禁令的約束，這禁令隻對基督徒有效。他們因為這種不受約束而獲利並且濫用瞭這種便利。對此，歐洲社會各界反應強烈。於是，許多猶太人經營的典當行不時遭到各國統治者以各種借口所進行的掠奪或沒收，從事典當等高利貸業的猶太人甚至還被各國政府勒令驅逐出境。  在這種情況下，猶太人便從典當業的風口浪尖上被迫退下，將雄踞該行業之首數百年的顯赫地位逐漸拱手讓給當地的基督教徒們。率先經營典當的基督教徒是13世紀歐洲的加禾爾人，他們散居於法國各地和尼德蘭。  法國典當便始於13世紀加禾爾人的專營，後曾一度衰落。自14世紀末以來，在法國政府的直接參與幹預下，典當業再度崛起，逐漸風靡全國。  1350年，法國出現瞭一傢官辦營利當鋪，這是法國歷史上最早的官辦典當機構。  1577年，法國首傢官辦公益典當在法國的阿維尼翁問世。從此，法國典當業便進入瞭民辦營利當鋪、官辦營利當鋪和官辦公益當鋪三位一體、共同發展的階段。  最大公益當鋪誕生  這是法國典當業發展的第二個時期，高峰始自法國大革命前後。  路易十六執政後，法國國內矛盾日趨激化，各個階層盡管處境不同，但都一致仇視封建專制統治。面對如此局面，當時的法國財政大臣內克爾認為，典當有可能成為平息社會動蕩的一種有效工具。這樣，在他的主持下，法國政府於1777年12月9日發佈瞭一些新的法令，專門確定瞭在巴黎設立一傢官辦公益當鋪的有關事宜，並將其納入巴黎市政當局直接管轄之下，從而誕生瞭法國最大的公益當鋪——巴黎市政典當行。在這些法令中，還具體規定瞭其分支機構的管理和組織。盡管內克爾本人將典當行視為“一種對邪惡的調解”，但此後法國典當業卻風風火火地運行瞭一個多世紀，尤其法國首都巴黎更是以典當行數量之多而著稱於世。  然而，內克爾的打算隻是一廂情願而已。巴黎市政典當行的建立並沒有緩和法國社會日益尖銳的矛盾。相反，眾多典當行的存在，卻成為法國資產階級大革命的催生劑之一。大革命時期，執政的吉倫特派、雅各賓派和醞釀起義的平等派先後提出過將當物發還當戶的主張，法國典當業一度成為大革命的焦點。  1851年6月26日，法國頒佈實施《公益典當法規》。其第一條規定：“法國公益典當在中央政府提倡及監管下由地方政府負責經營。”特別是巴黎市政典當行，其理事均由中央政府任命。從此，法國禁止民營私立典當行的存在，典當業成為法國各級政府的專營行業，至今沒有實質性的變化。  巴黎公社政權曾準備廢除典當業，不允許其存在於世。然而，未等公社騰出手來進一步解決關於典當行的問題，巴黎公社革命政權就被法國反動派用暴力摧毀瞭。此後，法國典當業便仍以資本主義的本來面目繼續發展下去。  1891年7月25日，法國政府制定新的典當法律，允許巴黎市政典當行以財產權利質押發放貸款，這是法國近代典當業史上的一個裡程碑。該法規定：凡以法國國傢銀行所接受或擔保之債券、股票典當者，典當行須收當之。同時規定，從事權利質押，向有價證券典當者放貸，當金上限為3000法郎。  發展日漸健全  進入20世紀後，法國典當業又出現瞭一些新的變化。  1909年，法國全國共有公益當鋪44傢。1918年10月24日，法國政府再次頒佈典當法規，規定公益典當又稱“市鎮村信用金庫”。關於典當期限，規定巴黎最長為6個月，其他地區為一年。關於典當利率，起初是年息3.6分，後逐漸降為3分、2.4分、1.8分、1.5分、1.2分、0.9分。當物中甚至出現瞭汽車。  20世紀30年代，法國公益典當業更加繁榮，生意十分興隆。僅以巴黎市政典當行為例，動產典當仍然是巴黎市政典當行的主要典當品種，且典當金額已創下新高，即一傢公益當鋪的業績比7年前全國44傢公益當鋪的總效益還高。據統計，1936年前後，該典當行在巴黎市共有3傢分店、15傢辦事處，直接從業人員660人，還興建瞭一座高達13層的大廈，派頭十足，聞名遐邇。  第二次世界大戰後，巴黎市政典當行再現輝煌。上世紀50年代，該典當行共有4傢分店、22傢辦事處，成為全球最大的公益典當行之一。在典當類型方面，這傢典當行著重開展瞭汽車質押貸款業務，並為此目的修建瞭大型汽車修理間。汽車典當時，折當率平均為每輛汽車現值估價的20%，典當年利率為2%。  1984年和1992年，法國頒佈施行銀行法和特殊法，規定典當行是法國6類信貸機構中的一種，目前法國共有20傢這類機構。  20世紀末期，法國的典當業依然興旺，公益典當則繼續一統天下。據統計，1984年法國去典當行的人次為33萬，總共獲取當金高達2.86億法郎。 Tags:樓宇按揭,樓按,物業按揭,按揭貸款,按揭計算機,Finance Company,借錢,財務,財務公司,Property Mortgage