聯合早報：三中全會回答瞭什麼樣的經濟問題|三中全會|聯合早報|經濟問題

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中新網11月19日電 新加坡《聯合早報》19日刊載署名文章指出，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》(簡稱《決定》)，盡管涵蓋瞭很多方面，但經濟方面可以說是三中全會的重中之重，其中，最受關註的是《決定》回答瞭中國面臨瞭怎麼樣的經濟問題，即如何擺正市場和政府的關系。 　　文章摘編如下： 　　舉世矚目的中共十八屆三中全會結束瞭。中共歷次的三中全會都是要鑒別中國社會所面臨的主要問題，並在回答這些問題、尋求解決這些問題的過程中，把改革往前推進。歷次三中全會要回答什麼樣的問題？ 　　簡單地說，問題有兩類，一類是目前或者今後一段時間裡必須加以面對和解決的，一類是中長期往哪個方向發展的問題。同樣，答案也是兩類，一類是面對和解決目前問題的行動綱領，一類是如何實現既定中長期目標的路徑。面對一個特定的問題，人們可以找到不同的解決方法，但使用不同的解決方法，就決定瞭未來發展的方向。 　　這次三中全會通過的《決定》，需要解決的是兩個問題，即改革的方向問題和改革的行動綱領問題。 　　盡管《決定》涵蓋瞭很多方面，但重點還是經濟、政治和社會三個方面，或者說其他的方方面面都可以歸入這三大方面。三大方面被給予的重視是不一樣的， 經濟方面可以說是三中全會的重中之重。這種分佈很明顯表明瞭中共下一階段的工作重點。同時，這種安排也反映瞭執政黨的思維方式，即經濟是基礎，政治是上層建築。在所有的改革中，經濟改革要先行；在體制改善和提升方面，經濟體制也要先行。 　　中國特色的基本經濟制度 　　這次三中全會要回答哪些經濟領域的問題呢？在經濟領域，中國面臨的首要任務是如何實現可持續的經濟發展。中國已經進入中等收入社會，即人均國內生產總值6000美元的水平。現在面臨的任務就是要打造升級版的經濟體，把自己從中等收入社會提升為高收入社會。但升級版的經濟體需要升級版的經濟體制來支持。市場經濟為導向的改革是唯一的選擇。 　　這裡涉及到一個更為重要的問題：中國需要確立什麼樣的基本經濟制度？在計劃經濟之後，中國把“社會主義市場經濟”作為基本經濟制度。“社會主義市場經濟”這個概念的提出，表明中國的基本經濟制度既不同於傳統計劃經濟，也不同於西方傳統意義上的自由市場經濟制度。很顯然，這一基本經濟制度的核心，就是處理好政府與市場之間的關系。 　　實際上，政府和市場之間的關系是所有經濟制度的核心問題。“場內政府”和“府內市場”這兩種體制都是歷史的產物，並不是單純的人為選擇。“場內政府”體制可以把市場體制的優勢發揮到極致，從而最大程度上創造財富，但在這一體制下，市場經濟掙脫政府的制約而導致經濟危機，導致財富的巨大損失。在2008年全球金融危機之後，西方各國所面臨的一個挑戰，就是政府如何建設有效的市場監管機制。在調節經濟方面，西方政府現在所能用的就是貨幣金融和財政體制。不過，各種因素例如利率趨於零和政府債務過大等，也經常會使得這些手段無效化。 　　“府內市場”體制可以把政府的優勢發揮到極致，政府可以動用包括市場和行政力量在內的因素來追求財富，但這一體制下，政府往往對市場構成過多的有效制約，甚至扼殺市場，從而導致經濟危機，導致財富的浪費。較之“場內政府”，“府內市場”體制具有更多的經濟手段來幹預市場。 　　正如《決定》所強調的，中國社會主義市場經濟是一種表現為“公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度”。這一制度推動不同產權的企業發展，並且“公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。”不過，就政府和市場的關系來說，“府內市場”體制仍然面臨巨大的挑戰。 　　這次三中全會重新強調市場的主導地位。《決定》強調，經濟體制改革的“核心問題是處理好政府和市場之間的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。”之前，執政黨及其政府對市場的定位，就是在資源配置中起“基礎性作用”。這次使用“決定性”作用，就是要避免出現政府隨意進入市場領域，取代市場。 　　同時，這一表述也明確瞭經濟改革的方向是市場化，而非私有化。用市場化改革來解決國有企業和非國有企業之間的關系，無論是哪一類型的企業，都需要引入市場機制，都必須通過競爭來獲得生存和發展。 　　除瞭市場化，還必須用法律的形式規定國有企業的空間范疇。要對國有企業作科學的分類。不過，國企主導並不意味著政府主導，主導國企運作的仍然必須是市場；國企主導也不是排除民營企業積極參與到這些領域來。(鄭永年) （原標題：聯合早報：三中全會回答瞭什麼樣的經濟問題？） Tags: Element, Chemistry, 化學補習, 補習化學, 化學課程, Chemistry補習, 小班教學, 佐敦補習社, Dse化學, Chem Regular Course, 專攻化學, 化學最強, 化學科筆記, 化學補習社, 中學補習, 補習社, 補習中心 whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon